關註職業院校教學診改工作之二
日前，教育部印發了《關於全面推進職業院校教學工作診斷與改進製度建設的通知》，要求各地和各職業院校全面啟動教學診改工作。之前*️⃣，經過兩年的試點探索，職業院校對診改製度的思想共識逐步凝聚，理論研究不斷深化，改革實踐成效初顯。但是，在試點省份的現場調研中發現👷🏻♀️，受思維慣性影響，項目管理、運動形式、迎評情結仍不同程度存在於部分院校的診改工作過程之中🌇，製約了其實際進程與成效。因此，激發診改的原動力，保證製度建設知行合一👊，仍是當前相當一部分職業院校需要認清和解決好的關鍵問題🚂。
克服項目思維，形成診改合力
過去一段時間👱🏼♀️，國家推出了示範校、骨幹校等一批項目🚶🏻♀️➡️，推動了高職教育快速發展🦯。政府支持與院校承諾的動力組成🍎，對項目推進約束力強、對思想禁錮沖擊力強🕦，高職院校借勢發展，集聚了優質資源，積累了辦學經驗🎰，同時也習慣了“用項目推改革”的思維方式。然而⚜️，現在的診改，不是項目建設📼，而是紮根學校的一次理念變革和製度建設🔝，其核心是自主🙋🏻♀️👨🏻🦯、全面、常態化，其動力源是內生的、全程的、持續的，其成效在短期內難以用顯性指標測量🧑🏽🎓💅。因此，項目化思維方式在推進製度建設中並不可取🧑🏿🍳🧑🏼🎤。
所謂形成診改合力，就是對原有的內部質量保證製度體系的診斷、繼承和改進，使相對分割👮🏽♂️、孤立的質量管控措施網格化、矢量化，最終形成提升人才培養質量的合力👷🏽。職業院校構建內部質量保證製度體系🙋🏻♀️，可以從建立一個平臺🚠、架構兩線監控💂🏿♀️、實施三級管理🔪、構建四維評議的路徑出發🤳🏿。其中，一個平臺是基礎9️⃣，通過加強和拓展人才培養工作狀態數據管理系統的建設與應用，完善平臺數據的采集、分析和預警功能，提升學校教學運行管理信息化水平，為決策和評價提供數據參考。兩線監控是途徑，通過架構質量生成和質量控製兩套系統，形成協調配合的兩線監控網絡🦖，為內部質量問責機製創造“對立面”🚣🏻♂️。例如🎤，在質量生成線上有“教務處→系部→教研室→教師”，在質量控製線上有“數據平臺→教學督導→教師自評→學生評價”。三級管理是組織保障🤌🏿，通過建立學校🤽🏿♀️、教學單位🤧、教研室等三級質量管理機構和標準體系，形成“時時、處處、事事”都有質量標準和質量負責人🛀🏼👎🏻。四維評議體現質量保障的多元主體，包括四類問責機製，如董事會、理事會、工會構成的內部問責，在校生、畢業生構成的用戶問責🥗🤳🏿，家長、用人單位💁🏼👨🏻🍼、主管部門構成的外部問責，以及第三方評價組織構成的社會問責。
避免變成運動，增強診改持續力
診改是高職質量發展的一場革命👮🏿，強調自發、自主👨🦱、自適，不是一次質量運動🎍，更不是一場質量宣示👍🏻。在方案確定過程中🌘，有些院校“跟風走”，省裏怎麽安排就怎麽幹🐕，省裏沒有安排就觀望不前🚽，使診改工作失去了自發性和自主性；還有些學校“隨風擺”，等🥕、靠試點校的“成熟方案”“成功經驗”，認為試點的肯定是先進的，忽略了工作方案的自適性。在製度建設過程中🎨🧛🏽♂️，有些學校把診改看成一場運動™️，強調發起人和推動者作用，將書記、院長推到製度建設的最前端👮🏻♂️，造成人治大於法製🌰。誠然💞，這些運動式的做法可以使診改快速上馬🧍🏻♂️，但一定是不可持續的🧝🏼♂️。
持續發力💷，就要遵循系統論、“PDCA循環”等理論基礎👷🏽🍴，實現螺旋上升的質量診斷、質量改進👊🏽、質量提升和質量發展😌。如何保證診改製度建設持續發力，又不因為“疲勞效應”影響效率🧑🏿🎨，需要堅持三個結合。一是科學性與可操作性相結合👃🏿🙅🏼，校本實施方案的製定應尊重教育邏輯🏧、產業邏輯💜💂🏼，更要結合校情👊🏿、學情從實際出發🤦🏽♀️，切忌“從眾—拿來—掛墻上”🚣🏻♂️。二是導向性與激勵性相結合👰🏽♂️，學校教學工作診斷與改進製度建設要考慮全局🐣，更要突出影響教學質量的關鍵因素和核心環節，並要投入相應的激勵政策，引導全員統一認識共同推進。三是動態和靜態相結合，學校建立常態化自主保證人才培養質量機製，經歷著“製度-機製-能力-文化-行動”多個階段🥴，需要以基本學製、學年和學期為時間坐標，及時總結問題🥷🏻，更要感知成效，堅定全員質量發展的信念。
摒除迎評情結，激發診改內生動力
診改製度建設啟動後👨🏻🎤，學界就展開了關於評估和診改區別的討論🌿⛳️，且在內生性與外在性、主動性與被動性等方面形成了共識。辯證地看🥶，內生動力激發和外部壓力傳導始終是不可剝離的。高職院校傳統評估通過外部壓力推動內部改革，這在質量保障的初期是正確的。但是🥷，隨著教育領域綜合改革不斷深化👩🏿🍼，通過激發內生動力、診斷改進、提升質量來支撐外部的評價和問責🛹，將成為職業院校適應“管辦評”分離、質量發展的必然選擇。因此，學校不可用迎評的方式應付復核，也不應盲目排斥外部評價，而應該把復核、評價的關註點放在檢查自己是否具備自主保證的能力上👨🏼🎓，不斷完善內部質量保證體系🏌🏿♀️。
內生動力👵🏿🚵🏿，是職業院校質量發展的源泉。新形勢下，職業院校質量發展的動力組成從外部問責轉向內部自願問責，學校、部門🚣♂️、專業、教師👩🏿🚀、學生形成“動車組”，教學診改才能“跑得穩、跑得快”🧢。其中🪶，學校抓文化🧑🏼⚖️，構建全面質量管理體系🛬，加強保障和激勵，創造製度運行和孕育質量文化的環境🏺；部門抓運行🧑🌾，設計“時時👳🏽♂️、處處、事事”的質量標準和製度♒️，運行製度形成機製，持之以恒形成能力👝👨👨👧，支撐學校構建全面質量管理體系📸🧕🏽；專業抓服務👨🏻🏫，專業服務產業發展🧑🏿⚖️，教學服務學生發展，課程內容支撐課程目標，課程目標支撐人才培養規格🏃🏻♀️🌓，人才培養規格支撐崗位需求🕵🏼；教師抓課堂😇，以教育教學為中心🧦👩🏿🍳，立足本職崗位🚣🏻，建立自己的質量標準，使課堂教學支撐教學目標👳🏽♂️；學生抓動力🕵🏽♂️，要通過提高就業崗位供給質量🤷🏻，形成競爭機製，激發學生學習的內生動力，還要適應學生的個性特征，因材施教、靈活考核，激發學生的學習興趣👲🏽。
診改製度不是證明高職質量的權宜之計，其建設過程必將是持續的、長期的、發展的🌖🥷。轉變項目化思維🪳、改變運動化方式、克服迎評化情結，做實培訓使質量意識變被動為主動⛪️，用好平臺使質量表征從主觀到客觀♠︎，完善製度使質量體系從零散到系統👩🏽🏫，形成機製使質量提升變一時為日常🤦🏽，診改就能形成合力👨👦、持續發力。
作者：孫輝,蘭州資源環境職業技術沐鸣2教務處副處長
